能源的供給和消費是關系著國民經濟和社會發展、國家安全和可持續發展的重大問題。我國經濟正處于一個髙速發展時期，能源消耗也出現大幅度上升，由于發展比例失調，煤、電、油、交通運輸等方面的制約,缺電和電價居髙不下的局面，在今后相當長的一段時間還會繼續存在，能源特別是電力不足，已經嚴重制約了我國經濟的發展。為保證國民經濟持續、快速、健康發展，就必須合理、有效地利用能源，不斷地提高能源利用率。“十一五”規劃提出了我國要建設資源節約型社會的構想，并明確了我國經濟社會發展今年的預期目標,即要求單位國內生產總值能耗降低4%左右。

在全國總能耗中，建材工業能耗約占9%，占全國工業能耗的13%左右。而水泥行業是建材工業的資源、能源消耗大戶，其能源消耗占建材行業總能源消'耗的50%以上，資源消耗占建材行業資源消耗的30%左右。已被列為國家節約資源的重點領域之一。

在國務院提出加快建設節約型社會的政策環境下，提高水泥行業的節約型制造和應用水平，建立節約型水泥工業體系意義重大。在當前國內外能源供需矛盾突出的情況下，水泥行業必須通過各種途徑降低能耗，以獲得最佳的經濟效益和最髙的勞動生產率。目前新型干法水泥生產技術、余熱發電技術、變頻調速技術等等已廣泛應用于水泥行業中。